Businessplan voor verzelfstandiging accommodaties Binnenmaas

In Binnenmaas wordt al enige tijd gewerkt aan het maken van plannen voor de verzelfstandiging van een groot deel van de gemeentelijke accommodaties en het recreatieoord.  Aan de raad wordt nu voorgesteld  een businessplan te laten opstellen door een extern deskundige voor definitief een besluit wordt genomen over het verzelfstandigen van de accommodaties inclusief het Recreatieoord Binnenmaas.

Dit voorstel wordt besproken in de openbare vergadering van de raadscommissie algemene bestuurlijke zaken en middelen op 27 september aanvang 20.00 uur.

Binnenmaas heeft een behoorlijk aantal verschillende accommodaties in beheer. Vanuit de  nota Vitale Kernen is de vraag gesteld in hoeverre uitvoerende taken als verhuur, beheer en exploitatie van maatschappelijke accommodaties nog tot de kerntaken van de gemeente kunnen worden gerekend. Het gaat in Binnenmaas om het Recreatieoord Binnenmaas, de buitensportcomplexen, de binnensportcomplexen, de multifunctionele en overige gemeentelijke accommodaties.

Verzelfstandiging maar geen privatisering

In een eerder stadium heeft de gemeenteraad in principe uitgesproken dat bij de eventuele verzelfstandiging uitgegaan wordt van verzelfstandiging van uitvoerende taken en niet van privatisering. Dat zou kunnen in de vorm van een overheids BV, waarvan de gemeente 100% aandeelhouder is.

Het eigendom van de accommodaties blijft in handen van de gemeente en de gemeente kan wel invloed blijven uitoefenen op het gevoerde beleid. De accommodaties vormen immers een belangrijke schakel in het recreatie-, welzijn-, onderwijs- en sportbeleid van de gemeente.

Zo blijven bijvoorbeeld de beschikbaarheid voor en regels over de verhuur van de accommodaties aan lokale verenigingen gemeentelijk beleid. De maatschappelijke tarieven voor het recreatieoord en voor verenigingsgebruik van de sport- en welzijnsvoorzieningen blijven ook gehandhaafd, al zullen wel nog voorstellen worden gedaan om de tarievenstructuur te vereenvoudigen en uniformeren.

Businessplan

Aan de raad wordt nu, mede op advies van de Ondernemingsraad van Binnenmaas, voorgesteld eerst een businessplan te laten opstellen door een extern adviseur. Dit plan moet worden opgesteld in nauwe samenwerking met de bij de verzelfstandiging betrokken medewerkers.

Het businessplan geeft duidelijkheid over de mate van ondernemersvrijheid van de BV, de financiële uitgangspositie wordt vastgelegd en er wordt op basis van geactualiseerde cijfers onderzoek gedaan naar de haalbaarheid en het tempo van de bezuinigingstaakstelling die de nieuwe BV mee zou krijgen. Dit biedt dan een compleet beeld voor de raad over de op te richten BV en de gevolgen hiervan.

Aan de hand van deze bevindingen zal de gemeenteraad naar verwachting nog voor de zomer van 2013 een definitief besluit nemen over het al dan niet verzelfstandigen van de gemeentelijke accommodaties en het Recreatieoord.